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技術(shù)文章

自貿(mào)區(qū)對(duì)香港沒(méi)有沖擊

閱讀:679發(fā)布時(shí)間:2015-9-12

自貿(mào)區(qū)對(duì)香港沒(méi)有沖擊




對(duì)應(yīng)自貿(mào)區(qū)目前的稅收政策, 并沒(méi)有看出自貿(mào)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有所突破,自貿(mào)區(qū)仍是游走在法律的邊緣探索出路。 --



法規(guī)1,對(duì)設(shè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線"銷往內(nèi)地的貨物照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),試行對(duì)該內(nèi)銷貨物按其對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件或按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅的政策。


---這與原保稅區(qū)的政策一致,自貿(mào)區(qū)相當(dāng)于境外。在境外(自貿(mào)區(qū))生產(chǎn)的貨物進(jìn)口到國(guó)內(nèi)仍按普通進(jìn)口操作。在自貿(mào)區(qū)從事國(guó)外儀器代購(gòu),如果往區(qū)外銷售,還是要繳納關(guān)稅和增值稅。因此在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事國(guó)外產(chǎn)品的儀器代購(gòu)是沒(méi)有意義的,因?yàn)殇N往區(qū)外的儀器儀表進(jìn)口關(guān)稅仍需交納。


這兩年媒體把在自貿(mào)區(qū)內(nèi)平行國(guó)外代購(gòu)儀器、汽車,以避開國(guó)外廠家代理制的銷售模式,吹得天花亂墜。其實(shí)這種模式早以有之,只不過(guò)之前沒(méi)有自貿(mào)區(qū)的概念來(lái)炒作,一般非專業(yè)人士不了解。這種國(guó)外代購(gòu)模式,無(wú)論在自貿(mào)區(qū)內(nèi)還是在區(qū)外從事,按照目前的國(guó)家法律法規(guī)根本毫無(wú)區(qū)別。同時(shí),國(guó)外代購(gòu)費(fèi)用并不會(huì)因區(qū)內(nèi)和區(qū)外進(jìn)行而有任何差別。



法規(guī)2,在現(xiàn)行政策框架下,對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅,但生活性服務(wù)業(yè)等企業(yè)進(jìn)口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。


-- 儀器儀表進(jìn)口到自貿(mào)區(qū),企業(yè)自用,可以免稅,但于自用。銷售到自貿(mào)區(qū)外,仍要正常交納海關(guān)關(guān)稅及增值稅。并且生活性用品即使在區(qū)內(nèi)也不免稅。明顯的說(shuō)明,自貿(mào)區(qū)不可能成為香港。



3,在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)口稅收政策的前提下,允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。


-- 這一點(diǎn)比較模糊,交易平臺(tái)可否擴(kuò)展為國(guó)外代購(gòu),國(guó)外代購(gòu)費(fèi)用是多少,政府是否允許區(qū)內(nèi)企業(yè)大量展示并免關(guān)稅銷售到區(qū)外,或區(qū)外來(lái)人到區(qū)內(nèi)提貨,是否可免稅放行。這樣發(fā)展要么成為走私,要么區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品僅供展示。一個(gè)有完整主權(quán)的國(guó)家,如果為了短期內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)取消關(guān)稅,將對(duì)本國(guó)的政治、軍事乃至經(jīng)濟(jì)是致命的打擊。(目前僅有香港和巴拿馬是相對(duì)的自由貿(mào)易區(qū))


自貿(mào)區(qū)的概念有了幾年,廣東南沙自貿(mào)區(qū)的新房?jī)r(jià)還是很多8000元,這一點(diǎn)就了解到自貿(mào)區(qū)探索的難度和他實(shí)際會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益是多么的有限。所謂的跨境電商、跨境通、跨境購(gòu)、跨境寶都是在夸夸其談。



但無(wú)論如何,自貿(mào)區(qū)是在結(jié)合保稅區(qū)和類似香港自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)上,允許輕微違法的探索,本身也是一種思想的解放。



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自貿(mào)區(qū)

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