淺析對縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu)自身的質(zhì)量管理

計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動;是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)，是確保社會活動正常進(jìn)行的重要條件，是保護(hù)國家和人民利益、利用科學(xué)技術(shù)和監(jiān)督管理手段實現(xiàn)測量統(tǒng)一和準(zhǔn)確的重要手段;計量工作與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，它涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等各個領(lǐng)域，是市場監(jiān)督管理的重要部門;而提高機(jī)構(gòu)自身質(zhì)量并得到有效管理，將直接關(guān)系到檢測工作質(zhì)量的優(yōu)劣和服務(wù)質(zhì)量的好壞。因此要保證計量檢測結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠，對每個環(huán)節(jié)都應(yīng)能夠得到有效控制。

縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu)作為我國量值傳遞體系中基層的部門，為促進(jìn)我國計量檢定工作的開展、保證計量器具的量值準(zhǔn)確可靠、保障地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用;但是，就目前的情況來看，部分計量檢定機(jī)構(gòu)還存在著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)，管理運行機(jī)制不健全，服務(wù)水平低、市場拓展能力差、檢定人員的素質(zhì)和工作積極性不高、思想落后等情況;因此，本人認(rèn)為如何提高自身內(nèi)部的質(zhì)量管理，已成為縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu)的一項重要工作，必須進(jìn)一步健全和規(guī)范以下幾個要求：

一、設(shè)備管理的要求

1.配齊用于檢定、校準(zhǔn)和檢測建標(biāo)項目的主標(biāo)準(zhǔn)器和輔助標(biāo)準(zhǔn)器，這些儀器設(shè)備的準(zhǔn)確度要符合相應(yīng)的計量技術(shù)規(guī)范要求，以滿足檢定、校準(zhǔn)和檢測工作的需要。

2.對所有出具檢測數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備要制定周期檢定計劃或者周期自校計劃、期間核查計劃，保證量值可以溯源到國家基準(zhǔn)，要有專人負(fù)責(zé)計劃表的制訂和實施，確保按期進(jìn)行有效溯源，溯源率要達(dá)到，并保存好相關(guān)的記錄。

3. 對儀器設(shè)備的配備、使用、維護(hù)、標(biāo)識、檔案進(jìn)行有效控制，確保儀器設(shè)備配備正確，每臺儀器都要有專人維護(hù)管理，并做好儀器設(shè)備的量值溯源和維護(hù)管理，確保所有在用儀器的正常工作。

4. 儀器操作人員是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。人員素質(zhì)、操作技術(shù)直接決定著檢測數(shù)據(jù)的程度，減少人為誤差，提高檢測能力，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)是關(guān)鍵;因此計量檢定人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能持證上崗。

5.對性能不穩(wěn)定，使用頻繁，經(jīng)常攜帶到現(xiàn)場檢測且在惡劣環(huán)境下使用及發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)分散性較大的儀器設(shè)備要進(jìn)行期間核查，并做好相關(guān)記錄。

6. 標(biāo)識管理是計量特性的確認(rèn)和直觀證明，因此對經(jīng)周期檢定/校準(zhǔn)合格或經(jīng)比對能滿足規(guī)定要求的儀器設(shè)備，應(yīng)在儀器前貼綠色的“合格”標(biāo)志。對檢測設(shè)備經(jīng)檢定/校準(zhǔn)不合格或檢測設(shè)備性能無法確定(過檢定/校準(zhǔn)周期)，儀器在使用中出現(xiàn)故障、損壞等現(xiàn)象，應(yīng)在儀器前貼紅色的“停用”標(biāo)志。多功能檢測設(shè)備，某一量程準(zhǔn)確度不合格，但檢測項目其它量程經(jīng)校準(zhǔn)合格的，應(yīng)有使用限制標(biāo)識，在儀器前貼黃色的“準(zhǔn)用”標(biāo)志。

二、環(huán)境條件的要求

1. 設(shè)施環(huán)境是質(zhì)量控制的保障，檢定的環(huán)境條件對檢定結(jié)果是一個重要的影響因素;對于有溫度、濕度和空氣潔凈度等要求的檢定來說，必須按照規(guī)程的要求去創(chuàng)造合適的環(huán)境條件;因此，技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的檢測工作場所以及用于開展計量檢定活動所需的*設(shè)施、數(shù)據(jù)處理與分析、信息傳輸設(shè)施和設(shè)備工作條件。此外，技術(shù)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施和工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足檢定方法、儀器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、技術(shù)檔案貯存等相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求，還應(yīng)符合保障操作人員安全和健康的要求。

2.實驗室面積要能保證檢定工作的需要，實驗室環(huán)境條件要滿足檢定規(guī)程規(guī)定的要求，有環(huán)境條件控制、監(jiān)測設(shè)備和記錄，監(jiān)控的溫濕度要與檢定方法規(guī)程規(guī)定的環(huán)境要求相一致。對于相鄰區(qū)域的工作相互之間有不利影響時應(yīng)采取有效隔離，保證檢定人員身體健康和實驗室安全;強(qiáng)化實驗室管理，落實實驗室管理制度，配置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備，并明示需要控制的區(qū)域范圍。

三、檢定、校準(zhǔn)和檢測工作行為的要求

1.檢定實施要嚴(yán)格執(zhí)行檢定規(guī)程，不能簡化操作程序，每個檢定項目和大型設(shè)備操作都要有作業(yè)指導(dǎo)書;檢定實施前，應(yīng)認(rèn)真翻閱檢定規(guī)程，全面了解檢定項目要求、檢定方案、檢定步驟、計量標(biāo)準(zhǔn)器、檢定數(shù)據(jù)的收集歸納和整理、檢定對象的性能等;同時，還應(yīng)熟練掌握檢驗設(shè)備一般故障的分析排除，并了解檢定過程中的安全保護(hù)措施。

2. 加強(qiáng)被檢樣品的管理，做好登記和編碼和標(biāo)識，對被計量器具按要求加貼合格印證。

3.檢定原始記錄信息量要滿足檢定規(guī)程的需要，原始記錄表格應(yīng)記錄規(guī)范，不應(yīng)有缺項，所記錄的數(shù)據(jù)必須具有真實性、完整性、有效性，要有據(jù)可查;特別是儀器設(shè)備的使用情況要與其使用情況記錄相一致。原始記錄數(shù)據(jù)的更改、修改要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行劃改，不能隨意進(jìn)行涂改。

4. 后的結(jié)果通常是以檢定證書(或檢定結(jié)果通知書)、校準(zhǔn)證書和檢驗報告的形式出具，證書和報告是法定計量檢定機(jī)構(gòu)向顧客提供的具有法律效力的終產(chǎn)品，是機(jī)構(gòu)檢定、校準(zhǔn)和檢測工作質(zhì)量的具體體現(xiàn);因此，所出具的檢定、校準(zhǔn)證書和檢驗報告的標(biāo)識具有為一性，且準(zhǔn)確、清晰、明確和客觀地報告了每一項檢定、校準(zhǔn)和檢測的結(jié)果，并符合檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范和檢驗、檢測規(guī)則中規(guī)定的要求;證書和報告的格式要符合計量檢定規(guī)程等技術(shù)法規(guī)的要求，格式的內(nèi)容要、充足;電子傳輸結(jié)果報告的，要做到安全、保密等;并在其上面加蓋印章，并符合準(zhǔn)確性、清晰性和客觀性的要求。

5. 計量檢定證書、校準(zhǔn)證書和檢驗報告，以及證書印章要有專人保管，并建立使用管理程序。

四、綜合管理的要求

1. 要加強(qiáng)計量人員的管理，經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，具備相關(guān)的技術(shù)知識、法律知識和實際操作經(jīng)驗，努力提高檢測人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

2.要制定各種管理制度，建立*的監(jiān)督機(jī)制，以保證檢定、校準(zhǔn)和檢測結(jié)果的質(zhì)量;對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定糾正、預(yù)防措施，并抓好落實。

3. 要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和*計量管理體系，管理體系形成文件(包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄表格等)，并加以實施。

4.要堅持內(nèi)審和管理評審活動，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，保證體系文件的有效運行和持續(xù)改進(jìn)。

結(jié)束語

檢定、校準(zhǔn)和檢測實施是機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，為計量監(jiān)督提供技術(shù)保障，為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為提高服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和效率，提供計量技術(shù)服務(wù)的核心活動;這些活動之間，既有相同的要求，也有不同的特點。各工作區(qū)域布局合理，工作規(guī)范，才能保證量值的準(zhǔn)確和統(tǒng)一。技術(shù)機(jī)構(gòu)管理的每一個方面都不是孤立的，各個環(huán)節(jié)互相促進(jìn)，相輔相成，密不可分，形成一個完整的鏈條，斷其一便潰不成軍，只有抓好每一個環(huán)節(jié)，注重每一個細(xì)節(jié)，才能使其得到有效控制，才能提高檢測質(zhì)量，才能使計量工作上升到一個新的水平。

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